Отчет главы Миньярского городского поселения за 2012 годПубликуются: Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;
03.07.2013
Уважаемые депутаты, руководители предприятий и организаций! Уважаемые жители Миньярского городского поселения! Ежегодный отчет о работе главы и о деятельности администрации в истекшем году - это подведение итогов развития всего городского поселения. Главный критерий нашей работы был и остается – улучшение качества жизни жителей нашего города. В прошедшем 2012 году администрация Миньярского городского поселения добилась определённых успехов в развитии Миньярского городского поселения, в вопросах жизнеобеспечения города, в повышении качества оказания жилищно-коммунальных услуг населению. Коммунальные предприятия работают устойчиво и готовы устоять перед такими внешними факторами, как рост цен на энергоресурсы. Главная цель моей работы – стабильное, без потрясений развитие Миньярского городского поселения, и могу сказать с уверенностью, что Миньярское городское поселение живёт стабильно, работу коммунальных предприятий контролирует администрации города, своевременно выполняются все мероприятия по жизнеобеспечению. А это возможно только при объединении общих усилий представительных и исполнительных органов самоуправления, всех предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории поселения, поддержки населения нашего города. Хотелось бы подробнее остановиться на самых важных моментах прошедшего года, отметить главные наши достижения и обозначить основные идеи на будущее. В настоящее время законом об основах местного самоуправления установлено 41 вопрос местного значения городского поселения. Все вопросы местного значения важны, по всем администрацией велась работа, принимались документы, проводились мероприятия, выделялось финансирование, как за счет местного бюджета, так и на условиях софинансирования с бюджетами различных уровней. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением бюджета
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Укрепление и наращивание доходной базы бюджета поселения является важнейшим условием экономического развития Миньярского городского поселения. В бюджет Миньярского городского поселения за 2012 год поступило 38593,9 тыс. рублей (факт 11г. – 40309,6 тыс. руб.), что составляет 105,2 % к уточнённым доходам.
В том числе: · налоговые и неналоговые доходы – 19854,2 тыс. руб. или 110,5% от годовых назначений к утвержденным первоначально доходам (назначено 58,2 млн. руб.) и 100,3% от годовых назначений; · безвозмездные поступления – 18739,7 тыс. руб. или 100,1 % от годовых назначений. В целях обеспечения мобилизации доходов в бюджет Миньярского городского поселения по местным налогам (к ним относятся: налог на имущество физических лиц и земельный налог) в 2012 году администрация Миньярского городского поселения продолжила работу по наполняемости доходной части бюджета. Рассылались уведомления должникам по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. В процессе исполнения бюджета в течение года вносились изменения в функциональную и ведомственную структуры расходов: - увеличены расходы на 9916,7 тыс. руб.
Первоочередным направлением расходов бюджета являлась выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, оплата за теплоэнергоресурсы в условиях роста цен и тарифов, благоустройство и содержание уличного освещения, содержание дорог общего пользования.
В собственности Миньярского городского поселения находится 2711 объектов общей балансовой стоимостью 735,2 (в 2011 - 671,2) млн. руб., все объекты учтены в реестре муниципальной собственности. В целях эффективного использования муниципального имущества и обеспечения максимального объема поступлений в доход бюджета Миньярского городского поселения: · проводилась работа с арендаторами по исполнению ими условий договоров аренды в части полноты и своевременности оплаты арендных платежей; · проводились сверки по перечислению арендных платежей, при наличии задолженности направлялись претензии, готовились материалы для подачи исковых заявлений в арбитражный суд о взыскании арендных платежей. · актуализации базы плательщиков земельного налога, списков пользователей и арендаторов земельных участков, В 2012 году Советом депутатов Миньярского городского поселения были утверждены Правила землепользования и застройки Миньярского городского поселения, в которых изложены вопросы территориального и функционального зонирования Миньярского городского поселения. Генеральный план Миньярского городского поселения находится в стадии доработки. Цели и задачи корректировки Генерального плана – улучшение экономического состояния Миньярского городского поселения, определение функционального назначения имеющихся и дополнительных территорий поселения, успешное развитие Миньярского городского поселения, повышения качества городской среды, развитие транспортной и инженерной инфраструктур, увеличение привлекательности Миньярского городского поселения для частных инвестиций.
Жилищная политика и сфера жилищно-коммунального хозяйства Основная задача муниципальной политики в жилищной сфере - создание необходимых условий для эффективной реализации гражданами возможностей по улучшению своих жилищных условий. В целях исполнения указанной задачи Миньярского городским поселением постоянно ведется работа по обеспечению учета, распределения, приватизации муниципального жилищного фонда. Рассматривались вопросы по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, по принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, снятию с учета в связи с утратой оснований или в связи с приобретением жилья. В администрации Миньярского городского поселения состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 33 семьи, в 2012 году принято 2 семьи, снято с учета 1 семья. В Миньярском городском поселении признаны аварийными и подлежащими сносу 5 многоквартирных домов (№ 1 по ул. Захарычев бугор, №№ 27 и 30 по ул. Заикина, № 17 по ул. Горняк, № 16 по ул. Спартака). Проводилась работа по включению Миньярского городского поселения в областную программу по переселению из ветхого и аварийного жилья в рамках Федерального закона № 185-ФЗ. На сегодняшний день решение этого вопроса находится в завершающей стадии. Особое место в экономике Миньярского городского поселения занимает жилищно-коммунальный комплекс. Организация устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства как составляющей социальной безопасности граждан относится к вопросам местного значения Миньярского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». От эффективности работы, качества предоставляемых услуг напрямую зависит отношение граждан к органам местного самоуправления. С целью обеспечения стабильности предоставления вышеуказанных услуг в городе ежегодно выполняются организационно-технические мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в отопительный период. В 2012 году акты и паспорта готовности к работе в осенне-зимний период 2012-2013 годов по всем котельным получены своевременно. В рамках выполнения мероприятий предприятиями выполнено работ на общую сумму 2218,6 рублей, из них; ООО «Миньярская коммунальная компания» - 138,6 тыс. рублей, ООО «Миньяргорводоканал-сервис» - 573,0 тыс. рублей, АТС ОАО «Челябоблкоммунэнерго» - 1507,0 тыс. рублей, В рамках реализации адресной целевой программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в 2012 году отремонтировано три многоквартирных жилых дома. Сумма средств, направленная на их ремонт составила 6079,165 тыс. рублей. В Миньярском городском поселении продолжалась газификация жилья. Газифицировано 11 квартир на действующих сетях, 2 жилых дома частного сектора. Выполнен проект газификации 334 частных домов п. Новостройка, получено положительное заключение Главгосэкспертизы по Челябинской области. Финансирование проекта и прохождение экспертизы осуществлялось жителями п. Новостройка. Важной составляющей деятельности жилищно-коммунального хозяйства являлись вопросы благоустройства. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на администрацию Миньярского городского поселения возложены полномочия по решению вопросов местного значения Миньярского городского поселения, а именно: · дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Миньярского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; · сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Миньярского городского поселения; · организация благоустройства и озеленения территории Миньярского городского поселения. Протяжённость улично-дорожной сети Миньярского городского поселения составляет 59,5 км. Количество мостов – 7 единиц. Дорожная сеть оборудована дорожными знаками. Обслуживается 3 светофорных объекта. Содержание дорог Миньярского городского поселения производится в соответствии с требованиями действующих нормативов, включающее в себя выполнение работ по их текущему содержанию в летний и зимний периоды года. Проведён ремонт асфальтобетонного дорожного покрытия улицы Горького и прилегающих тротуаров на сумму 10,3 млн. рублей. Выполнена планировка и подсыпка гравием дороги в районе д/с №3 п. Новостройка, сооружен объезд для автотранспорта через р. Черная. Велись работы по содержанию дождеприёмных колодцев, что положительно сказалось во время весеннего паводка. Производился ремонт и обслуживание сети уличного освещения, ремонт и замена светильников. Выполнялись работы по содержанию памятников: текущий ремонт элементов конструкций, очистка поверхностей от грязи и уборка мусора на прилегающей территории. Элементом благоустройства улиц Миньярского городского поселения является озеленение, представленное газонами, клумбами, декоративными кустарниками и деревьями. Обеспечивалось содержание скверов, включающее работы по уборке территории, косьбе газонов, обрезке деревьев, текущему ремонту элементов благоустройства, а также очистке дорожек от снега в зимний период. К сожалению, остается в большом количестве мусор, который стараниями наших сограждан оказывается на обочинах дорог, в кюветах, в оврагах, на полях, в местах отдыха. Сбором и вывозом на объект размещения твёрдых бытовых отходов занималась одна специализированная организация: Общество с ограниченной ответственностью «Миньярская коммунальная компания». Проблемы с формированием доходной части бюджета не позволили профинансировать вышеуказанные работы в том объёме, который хотелось бы видеть, однако в целом удалось сохранить привычный уровень благоустройства Миньярского городского поселения. 4. Экономика На территории Миньярского городского поселения зарегистрировано 90 юридических лиц и 185 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий составляла 895 человек. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям за 2012 года составила 22 010,0 руб., рост 132,6 % к уровню соответствующего периода 2011 года. Число родившихся составило 102 человека, число умерших – 175 человек. Естественная убыль – 73 человека. В 2011г. убыль составила 89 человек. Всего, за истекший период из местного бюджета на предоставление льготы на оплату проезда в общественном транспорте садоводам и огородникам израсходовано 7,5 тыс. рублей. Общая сумма расходов по направлению «социальная политика» составила 55 тыс. рублей (в том числе выплаты материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации – 15 тыс. руб.).
6. Культура, спорт и молодёжная политика МКУ УМФСиТ (спорткомплекс) Согласно 131 Закона органом, специально уполномоченным осуществлять руководство и контроль за эффективной реализацией государственной политики в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта на территории Миньярского городского поселения с 2007 года является МКУ «Управление по молодежной политике, физической культуры, спорту и туризму» в состав которого вошли спортивный корпус, хоккейный корт, стадион «Труд», спортивный клуб по месту жительства «Витязь»., а так же клубы по месту жительства организованные при школах города. Занятость и организация досуга молодежи реализуется через планомерное и регулярное привлечение молодежи, детей и подростков к занятию физической культурой и спортом, проведения для них спортивно массовых мероприятий. На базе перечисленных выше спортивных сооружениях работают спортивные секции по волейболу, баскетболу, дзюдо, карате, мини-футболу, настольному теннису, тяжелой атлетике, шахматам и шашкам, по спортивному ориентированию и хоккею, в которых занимается более 300 человек. По всем данным видам спорта регулярно проводятся соревнования, спартакиады, спортсмены принимают активное участие в районных и областных соревнованиях и нередко занимают призовые места За 2012 год учреждением было проведено 51 спортивное соревнование по различным видам спорта – это баскетбол, волейбол, лыжи, легкая атлетика, мини-футбол, настольный теннис, шахматы и шашки, тяжелая атлетика, хоккей, туризм; было обеспечено участие спортсменов города в 29 выездных соревнованиях различного уровня. Среди них, ставшие уже традиционными для спортсменов нашего города: · Спартакиада учащихся челябинской области «Олимпийские надежды Южного Урала», · Областной чемпионат школьной баскетбольной лиги «КЭС-баскет», · Первенство Челябинской области по баскетболу, · Турниры по данным видам спорта к различным праздникам, · Легкоатлетическая эстафета, · Кросс «Золотая осень», · Районные соревнования по футболу «Кожаный мяч», · Турнир по быстрым шахматам памяти В.А.Федорова, · Турнир по шахматам памяти В.Ф.Давыдова, · Чемпионат Челябинской области по хоккею с шайбой, · Областные соревнования на приз клуба «Золотая шайба», Выше перечисленные спортивные секции и клубы работают бесплатно, тем самым мы привлекаем подростков из малообеспеченных семей и ребят с девиантным поведением. МКУ УМФСиТ проводит спортивные праздники и мероприятия по молодежной политике на базе спортивного корпуса. За 2012г было проведено 19 различных мероприятий. · Военно-спортивный турнир «Каждый парень-воин бравый» к 23 февраля, · «Сила, красота и грация» к 8 марта, · «Крепыш» - спартакиада дошкольников, · Акции «Мы – граждане России», · Вечера проводов в РА «Армия, Родина, долг», · Творческий конкурс на лучшую игрушку для новогодней городской елки» · а так же праздники на площади города «День России», «День семьи, любви и верности», «День Российского флага», «День рождения Смайлика» и многие другие мероприятия по молодежной политике. На протяжении многих лет хоккейные команды нашего города являются постоянными участниками Чемпионата Челябинской области по хоккею по трем возрастным группам, занимают призовые места. В 2012 году на турнире «Золотая шайба» команда «Метизник» стала чемпионом Челябинской области в старшей возрастной группе. Являемся призерами спартакиады школьников «Олимпийские надежды Южного Урала». Ашинский район в Чемпионате Челябинской области по детско-юношескому хоккею представлен командами только города Миньяра. В 2012 году был произведен капитальный ремонт асфальтного покрытия хоккейного корта и установка пластиковой коробки на сумму 580,00 тыс. руб.
Кинотеатр «Юность» Учреждением было проведено 249 культурно - досуговых мероприятий (включая киносеансы), на них обслужено 2599 зрителей · из них для детей до 14 лет включительно 137 киносеансов, обслужено 2092 зрителя · из общего числа мероприятий на платной основе 241 киносеанс · из них для детей до 14 лет включительно 133 киносеансов · на бесплатной основе (благотворительных) мероприятий (включая киносеансы) 8 · на них обслужено 397 зрителей · из них детских 4, обслужено 319 детей. В течение 2012 года в кинотеатре «Юность» проводились: · кинофестивали в дни школьных каникул (4 кинофестиваля, 42 киносеанса, 873 зрителя); · всероссийская неделя детского фильма (7 киносеансов, 50 зрителей); · акции «Всей семьёй в кино» (67 киносеансов, 475 зрителей) ; · киновикторины и лотереи в дни кинофестивалей; · тематические показы для школ города, приуроченные к государственным праздникам, годовщинам, а так же тематические кинопоказы по школьной программе(4 киносеанса, 89 зрителей); · благотворительные сеансы, посвященные различным датам и событиям, в том числе: День победы, День семьи, День защиты детей, День Российского кино, День знаний, День матери (8 киносеансов, 397 зрителей) Затраты городского бюджета на нужды учреждения в 2012 году составили 1,48 млн. рублей, в том числе на оплату труда работников 1056 тыс. руб., от основного вида уставной деятельности (кинопоказы) поступило 77 тыс. руб.
МКУ « МИКМ» в своей деятельности руководствуется «Уставом» и Положением о музейном деятельности в РФ, адаптированном для МГП в форме документа «Положение о деятельности МКУ «МИКМ». Учредителем музея является КУМИ и ЗО администрации МГП. Финансирование деятельности музея осуществляется за счет средств городского бюджета, расходы утверждаются Советом депутатов МГП при утверждении бюджета. В 2012 г. музей провел массовых мероприятий – 11 (утренники, лектории, вечера, встречи и т.д.) с количеством участников – 443 чел. В 2012 г. музей организовал 9 выставок с привлечением материалов собственных фондов, а также материалов, переданных через Министерство культуры Челябинской области. Количество посетителей – 1704 чел. Проведено групповых экскурсий – 21 (группа не менее 15 чел.) Всего посетителей – 1500 чел. Это ниже показателей 2011года, т.к. в августе и ноябре 2012 года музей не работал из-за ремонтов. Основной фонд музея пополнился за 2012г. на 117 экспонатов. Затраты городского бюджета на нужды МКУ «МИКМ» в 2012г. составил 659 тыс. руб., в том числе: на оплату труда работников, коммунальные услуги и ремонт отопительной системы. В 2012г. музей признан лучшим музеем Ашинского района. МКУ «МГДК» (Дворец культуры)
За отчетный период Миньярским городским Дворцом культуры проведено: Культурно-массовых- 320, из них для детей – 104 Праздников, фестивалей – 43 Тематических вечеров – 29 Балов, тематических танцевальных программ – 11 Молодежных программ – 16 Детских программ – 104 Конкурсов, фестивалей – 18 Торжественных обрядов – 19 Тематических встреч в клубах по интересам – 27 Дискотек – 18 Торжественных регистраций молодоженов – 15 концертов и выступлений коллективов художественной самодеятельности – 42 Всего данные мероприятия посетило 12160 человек. Затраты городского бюджета на нужды МКУ «МГДК» в 2012г. составил 6922 тыс. руб., в том числе: на оплату труда работников – 4261 тыс. руб., коммунальные услуги – 1347 тыс. руб. 7. Взаимоотношения с населением и организациями
В 2012 году в администрацию Миньярского городского поселения обратилось 779 граждан в письменной и устной форме. За аналогичный период предыдущего года – 408 человек, что составляет 191%. Увеличилось число принятых граждан на личном приеме главой Миньярского городского поселения (101 человек в 2011 году, 141 человек в 2012 году), что составило 140% по сравнению с прошлым годом. Число коллективных обращений несколько снизилось (100 обращений в 2011 году, 61 обращение в 2012 году) – 61 % по сравнению с предыдущим периодом. Увеличилось число обращений пенсионеров (142 - в 2011 году, 270 - в 2012 году), что составляет 190% в сравнении с аналогичным периодом. Количество обращений от работающих граждан, поступивших в администрацию города – 222. Это в 8,9 раза больше по сравнению с 2011 годом. Незначительно снизилось количество обращений в вышестоящие организации (128 – 2011 году, 90- в 2012 году). По вопросу выплаты материальной помощи обратилось 23 заявителя (13 получили материальную помощь). По вопросам аренды, ведения личных подсобных хозяйств, приватизации земельных участков, оформления документов на землю, использованию земельных участков, аграрной политике, земельной реформе обратилось 433 человека. По-прежнему поступает большое количество обращений, связанных с вопросами улучшения жилищных условий, переселением из ветхо аварийного жилья и предоставлением жилья. Обращения связаны с отсутствием свободного жилья и отсутствием ведения строительства многоквартирного жилого фонда. Наиболее актуальными остаются обращения по вопросам тарифного регулирования (оплата коммунальных услуг, водоснабжения, теплоснабжения и т.д.), по вопросам работы коммунальных служб города. Администрацией Миньярского городского поселения ведется контроль за соблюдением сроков обращений граждан, уделяется особое внимание конкретному решению поднятых в обращениях проблем. 8. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на территории Миньярского городского поселения Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности - одна из важнейших задач администрации Миньярского городского поселения и постоянно находится в центре внимания руководства поселения. Повседневное руководство этой работой осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности на территории Миньярского городского поселения. Возглавляет комиссию Глава Миньярского городского поселения, в состав комиссии входят руководители предприятий жилищно-коммунального хозяйства и руководители администрации Миньярского городского поселения, отвечающие за это направление работы. В истекшем году КЧС и ОПБ провела 6 заседаний, на которых были рассмотрены вопросы обеспечения устойчивой работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства в отопительный период, обеспечение пожарной безопасности на территории Миньярского городского поселения. Комиссия утвердила план мероприятий по пропуску весеннего паводка и контролировала его выполнение. Помимо решения вопросов ликвидации чрезвычайных ситуаций, комиссия в плановом порядке решала вопросы по их предупреждению. Были рассмотрены итоги прошедшего отопительного периода, учтены ошибки в работе коммунальных служб по их взаимодействию и контролю за работой по подготовке к новому отопительному периоду, разработан технический регламент по взаимодействию предприятий жилищно-коммунальной сферы. Такая повседневная работа комиссии, высокая ответственность руководителей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, добросовестный труд коллективов предприятий обеспечили теплоснабжение и водоснабжение поселения в отопительный период без крупных аварий и длительного отключения отопления. Небольшие локальные аварии в отдельных домах ликвидировались в кратчайшие сроки. Комиссия решала вопросы по оповещению и информированию населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций на территории поселения. Издан нормативный акт, которым определены мобильные группы , закуплены мегафоны для оповещения и информирования населения при ЧС. В настоящее время администрацией поселения издан нормативный акт «О порядке создания комплексной системы экстренного информирования населения о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории МГП» и изыскиваются финансовые средства на его реализацию. На территории Миньярского городского поселения нет лесов, но для защиты населенных пунктов от угрозы лесных пожаров в летний пожароопасный период на объектах экономики созданы нештатные формирования с инженерной техникой и техникой, приспособленной для тушения лесных пожаров, которые по решению председателя КЧС и ОПБ направляются в зону ЧС. Администрация Миньярского городского поселения разработала и приняла все необходимые нормативные документы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности. В настоящее время начата работа по обучению населения мерам пожарной безопасности, гражданской обороне и действиям при ЧС путем распространения среди жителей поселения памяток.
Подводя итоги работы 2012 года, хотелось бы заметить, что общими усилиями администрации, предприятий и организаций города, а также индивидуальных предпринимателей и при помощи федеральной, областной и районной власти, с обязательным участием нашего населения выполнен большой объем мероприятий. Сложившаяся экономическая ситуация диктует необходимость концентрации усилий на решение наиболее острых социальных проблем, развития городского хозяйства и инфраструктуры, благоустройства города, продолжения реализации принятых целевых программ, направленных на улучшение условий для развития города и населения в целом. Поэтому, основными задачами, стоящими перед городской властью в 2013-2017 годах будут следующие: · реализация мероприятий программы «Чистая вода» в Миньярском городском поселении; · оформление и принятие в собственность зданий по ул. Сорокина 61, 65 (бывшее здание ПУ-94 и заводского общежития); · решения вопросов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, благоустройства города; · реализация первоочередных мероприятий по энергосбережению в муниципальных учреждениях и жилом фонде, освоение энергоэффективных и других технологий, · осуществление эффективного и стабильного функционирования инженерной инфраструктуры города, реконструкция и строительство новых инженерных сетей, · решение вопросов обеспечения дополнительными энергоресурсами существующей застройки, а также новых территорий, предусмотренных к освоению. Миньярское городское поселение обладает необходимым социально-экономическим потенциалом, который при умелом использовании позволит активно развивать и повышать уровень жизни горожан. Уверенной и стабильной работой Миньярское городское поселение уже, который год доказывает, что развивается, живет стабильно и уверенно смотрит в будущее.
Выражаю огромную благодарность жителям, депутатам, руководителям предприятий и организаций, индивидуальным предпринимателям за понимание и поддержку в решении задач и надеюсь на дальнейшую продуктивную и совместную работу на благо нашего города. Дата изменения: 03.07.2013 16:34:10 Количество показов: 3036 Место выступления: Зал заседаний администрации Миньярского городского поселения |